Prórroga del Estado de Emergencia Nacional y disposiciones adicionales
23 de mayo de 2020
El Estado de Emergencia Nacional se ha prorrogado desde el lunes 25 de mayo hasta el martes 30 de junio de 2020, mediante Decreto Supremo Nº094-2020-PCM. Asimismo, se han establecido medidas que van a permitir la realización de ciertas actividades económicas y la observancia de las medidas sanitarias correspondientes.
De esta forma, las medidas más relevantes a tener en cuenta son las siguientes:
| Disposiciones generales | – Aforo: En bancos, otras entidades financieras, mercados, supermercados, establecimientos comerciales minoristas de alimentación y otros centros de venta de alimentos no preparados, se permite un aforo no mayor del 50%. – Ingreso del público: Se exige desinfección previa y uso obligatorio de mascarillas. – Oferta hospitalaria: Se incrementará a nivel nacional de manera gradual y progresiva en un plazo no mayor a 7 días hábiles de publicada la norma. En ese mismo plazo, se comenzará con la entrega de productos farmacéuticos para el tratamiento del COVID-19 a pacientes de Lima y Piura como primer nivel de atención y se extenderá progresivamente a todo el país. – Plan de Salud Mental: Se aprobará en un plazo no mayor de 7 días hábiles de publicada esta norma. – Servicio educativo no presencial: El Ministerio de Educación dictará las normas correspondientes a fin de asegurar que este servicio se brinde durante el 2020 en condiciones de calidad y oportunidad. – Cierre total de fronteras: Se mantiene; continúa suspendido el transporte internacional de pasajeros. – Sector Público: Las Entidades de cualquier nivel de gobierno, podrán reiniciar actividades hasta un 40% de su capacidad en esta etapa. |
| Inmovilización social | – Circulación: Las personas pueden circular por las vías de uso público únicamente para la prestación y acceso a los servicios, bienes esenciales y actividades relacionadas con la reactivación económica. Es obligatorio el uso de mascarilla para circular. – Inmovilización social obligatoria: Rige desde las 9pm hasta las 4am del día siguiente. En Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Loreto, Ucayali, Ica y las provincias de Santa, Huarmey y Casma del departamento de Áncash la inmovilización rige desde las 6pm hasta las 4am del día siguiente. El domingo, la inmovilización social obligatoria seguirá rigiendo a nivel nacional durante todo el día. – Adquisición de víveres y productos farmacéuticos, y realización de trámites financieros: Sólo se permite una persona por familia de lunes a sábado. |
| Transporte urbano y vehículos particulares | – Transporte Urbano: Gobiernos locales y la Autoridad de Transporte para Lima y Callao (ATU) determinan la oferta. – Transporte Fluvial de Pasajeros: Gobiernos regionales determinan la oferta. – Vehículos de transporte: Deben cumplir con aforo (número de asientos permitidos) y disposiciones sobre limpieza y desinfección de los vehículos y la infraestructura complementaria de transporte. – Transporte interprovincial de pasajeros: Se prohíbe durante el Estado de Emergencia. – Vehículos particulares: Solo dentro del distrito de residencia para el abastecimiento de alimentos, medicinas y servicios financieros; una persona por vehículo. – Vehículos con fines laborales: Solo pueden circular los vehículos autorizados por el MINDEF y MININTER. |
| Desplazamiento de niños, niñas y adolescentes menores de 14 años (Reglas) | – Pueden salir del domicilio durante el Estado de Emergencia y el aislamiento social obligatorio. – Con un mayor de edad que resida en el mismo domicilio. – Un paseo diario de máximo 30 minutos y a una distancia no superior de 500 metros del domicilio del menor. – Mantener una distancia social no menor de 2 metros. – No está permitido la circulación de los niños, niñas o adolescentes con síntomas o diagnóstico positivo de COVID-19. |
| Grupo de Riesgo | – Conformación: (i) Personas mayores de 65 años y (ii) Quienes cuenten con comorbilidades de conformidad con lo que establezca el MINSA. – Desplazamiento: No pueden salir de su domicilio, Excepcionalmente podrán hacerlo cuando requieran atención médica urgente, adquirir alimentos, medicinas, servicios financieros, el cobro de algún beneficio pecuniario otorgado y cuando no se tenga ninguna persona de apoyo para ello. – Actividades laborales: Se debe priorizar el trabajo remoto. En los casos que deseen voluntariamente concurrir al centro de trabajo deben sujetarse a las disposiciones emitidas. |
| Actividades exceptuadas de las limitaciones a la libertad de transito (Anexo) | – Adquisición, producción y abastecimiento de alimentos, lo que incluye su almacenamiento y distribución para la venta al público. – Adquisición, producción y abastecimiento de productos farmacéuticos y de primera necesidad. – Asistencia a centros, servicios y establecimientos de salud, así como centros de diagnóstico. – Prestación laboral, profesional o empresarial para garantizar los servicios a que se refiere el Anexo. – Asistencia y cuidado a personas adultas mayores, niñas, niños, adolescentes, dependientes, personas con discapacidad o personas en situación de vulnerabilidad. – Entidades financieras, seguros y pensiones, así como los servicios complementarios y conexos que garanticen su adecuado funcionamiento. – Producción, almacenamiento, transporte, distribución y venta de combustible. – Establecimientos de hospedaje, con la finalidad de cumplir con la cuarentena dispuesta o para el alojamiento del personal que presta los servicios y bienes esenciales enumerados en la presente norma. – Medios de comunicación y en el caso de las centrales de atención telefónica (call centers), solo para los servicios vinculados a la emergencia. – Trabajadores del Sector Público que presten servicios necesarios para la atención de acciones relacionadas con la emergencia sanitaria producida por el COVID-19, así como los autorizados para el reinicio de actividades del Sector Público, para que puedan desplazarse a sus centros de trabajo. – Personal de la Contraloría General de la República y de los Órganos de Control Institucional para el cumplimiento de las funciones de control vinculadas con la emergencia sanitaria por el COVID-19 en el marco de la Ley Nº 31016, personal de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral–SUNAFIL y los inspectores de trabajo de los Gobiernos Regionales. – Servicios necesarios para la distribución y transporte de materiales educativos; almacenamiento, transporte, preparación y/o distribución de alimentos del programa social de alimentación escolar, así como la adquisición, transporte y distribución de insumos para mantenimiento de infraestructura y de equipamiento menor (kits de higiene) para la prevención del COVID-19, en los niveles educativos que corresponda. – Servicios para las actividades comprendidas en la estrategia de “Reanudación de actividades”, aprobada por Decreto Supremo N°080-2020-PCM, conforme a su implementación. – Servicios de comercio electrónico para la venta de vestuario, calzado y electrodomésticos, así como provisión de libros, útiles escolares y artículos para oficina, con fines de educación y trabajo. – Servicios de apoyo al diagnóstico, odontología, oftalmología, rehabilitación, reproducción humana, veterinarias, entre otros servicios médicos diferentes a los relacionados con la atención de la emergencia sanitaria producida por el COVID-19. – Servicios de aplicativos móviles para servicios de entrega a domicilio (delivery) prestados por terceros. – Servicios técnicos y profesionales independientes como técnicos de informática, gasfitería, jardinería, electricidad, carpintería, lavandería, mantenimiento de artefactos, reparación de equipos, servicios de peluquerías y cosmetología, ferreterías, servicios de limpieza o asistencia del hogar. Todos estos servicios se prestarán a domicilio. – Actividades deportivas federadas, entre las que se encuentran el fútbol profesional. La práctica de cualquiera de estas actividades deberá ser realizada sin público en los escenarios deportivos. – Otros servicios que a la fecha de entrada en vigencia de la norma comentada, ya se encontraban habilitados para su funcionamiento. Todas estas actividades deberán realizarse las normas sanitarias y protocolos establecidos. |
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Alberto Varillas Cueto, Jaime Durand Planas, Macarena Morales Mailhe, Claudia Seminario Gómez, Fressia Sanchez Tuñoque, Sara Kalinicos García, José Andrés Piedra Pereira; y Grecia Elena Aldonate Pinto.
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